Охрана труда. Оказание первой помощи

Система обучения опирается на четыре обязательных документа:

• Постановление Правительства РФ № 2464 от 24.12.2021 — определяет структуру программ, периодичность и требования к обучающим организациям;
• Приказ Минтруда № 772н от 29.10.2021 — регулирует разработку инструкций по охране труда, используемых при обучении;
• ГОСТ Р 12.0.007-2009 — задаёт принципы управления охраной труда как единого процесса;
• Федеральный закон № 125-ФЗ — устанавливает связь между условиями труда, травматизмом и системой социального страхования.

Соответствие всем четырём документам является основанием для работы в рамках ЕИСОТ.

Обучение дифференцируется по категориям работников и программам:

• Руководители организаций и ИП — программа А (общие вопросы охраны труда и функционирования СУОТ), объём 16-32 часа, повторное обучение каждые 3 года;
• Специалисты по охране труда — программа А + дополнительные блоки по рискам и СИЗ, каждые 3 года;
• Члены комиссий по проверке знаний — программа А, каждые 3 года;
• Работники, осуществляющие контроль со стороны трудового коллектива — программа А, каждые 3 года;
• Инструктирующие и обучающие персонал — программа А с расширением по специфике, каждые 3 года;
• Персонал на вредных/опасных участках — программа Б (безопасные методы и приёмы выполнения работ при воздействии вредных и опасных факторов), каждые 3 года;
• Работники, выполняющие задачи повышенной опасности (высота, замкнутые пространства, электроустановки) — программа В, ежегодно;
• Работники, применяющие СИЗ — программа по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, каждые 3 года.

Для вновь принятых или переведённых работников обучение проводится в течение 60 календарных дней с момента трудоустройства или перевода (п. 62 Правил № 2464).

За отсутствие подтверждённого обучения и допуска к работе предусмотрена ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ:

• Отсутствие обучения и допуска (ч. 3):
  • должностные лица и ИП — 15 000-25 000 руб.;
  • юридические лица — 110 000-130 000 руб.
• Нарушение порядка оценки условий труда (ч. 2):
  • должностные лица и ИП — 5 000-10 000 руб.;
  • юридические лица — 60 000-80 000 руб.
• Отсутствие обеспечения СИЗ (ч. 4):
  • должностные лица и ИП — 20 000-30 000 руб.;
  • юридические лица — 130 000-150 000 руб.
• Повторное нарушение (ч. 5):
  • должностные лица — штраф до 40 000 руб. или дисквалификация до 3 лет;
  • юридические лица — штраф до 200 000 руб. или приостановка деятельности до 90 суток.

При тяжких последствиях применяется ст. 143 УК РФ — штраф до 400 000 руб., принудительные работы или лишение свободы до 5 лет (при смертельных исходах).

Контроль осуществляет Роструд. Проверяются: программы обучения, журналы инструктажей, протоколы проверки знаний, удостоверения, локальные акты.

По окончании программы обучения оформляются два документа:

• Протокол проверки знаний — основной документ для всех программ по Постановлению № 2464. Хранится у работодателя, предъявляется при проверках;
• Удостоверение о повышении квалификации — выдаётся при объёме программы от 16 часов по запросу. Является персональным документом работника.

Срок действия:

• для программ А, Б, СИЗ — 3 года;
• для программы В (работы повышенной опасности) — 1 год.

Внеочередное обучение проводится при изменении нормативов, внедрении нового оборудования или после производственных инцидентов.

Наш учебный центр передаёт сведения о результатах в реестр Минтруда, поэтому документы принимаются надзорными органами на всей территории России. В случае утраты документа оформляется дубликат по заявлению, данные о прохождении обучения сохраняются в системе постоянно.